一、宏观政策 1、国六条 ①重点发展方向;②完善政策、制止囤积土地行为; ③控制拆迁规模;④整顿和规范场秩序。 2、《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》国办发[2006]37号 ①住房建设规划和新建住房结构比例;②发挥政策的调节作用;③拆迁限制;④重新审查新开工项目;⑤整治交易环节违法违规行为;⑥规范发展经济适用住房;⑦省、市相关规定。 3、《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》,建设部:建住房[2006]165号 ①明确住宅建筑密度和住宅面积净密度两项强制性指标;②新开工商品住房项目土地出让前置条件;③集中清理商品住房项目,重新审查和调整重点。 4、《财政部、建设部、国土资源部关于落实城镇廉租住房保障资金的通知》财综[2006]25号 5、建设部、监察部、国土资源部《关于制止违规集资合作建房的通知》建住房[2006]196号 ①停止审批和审查已批项目;②严格建设标准和细审销售对象。 6、《关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知》国办发〔2006〕44号 ①清理新开工项目;②审查拟建项目;③严格土地管理;④控制基本建设贷款。 7、《新开工项目清理工作指导意见》(发改投资〔2006〕1538号) ①清理范围、标准和要求;②加强管理:新开工项目必须具备的5个条件。 二、土地政策 1、《关于进一步规范土地证书管理的通知》:国土资源厅发[2006]69号: 没有经国土资源部编号的土地证书无效。 2、国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》国土资电发(2006)17号 ①不得规避基本农田报批手续;②审批非农业建设用地必须坚持“先划后占”的原则;③新增建设用地不得用于收购储备;④房地产调控政策。 3、国土资源部办公厅《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》国发[2006]31号 清理重点和查处重点。 4、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》国发[2006]31号 工业用地出让必须采用招标拍卖挂牌方式出让。 5、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》国土资源发[2006]114号 ①范围;②用地预申请;③公告发布和调整;④申请人变更;⑤《成交确认书》的签订。 6、协议出让国有土地使用权规范(试行) ①范围;②《意向书》的签订;③原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让;④划拨土地使用权转让中的协议出让;⑤原出让地改变用途:程序和出让金的缴纳。 7、《国有土地使用权出让合同补充协议》国土资发[2006]83号 ①约定竣工日期、投资总额、容积率、建筑系数;②工业项目的特殊约定。 8、《农民集体所有建设用地使用权流转管理办法》(建议稿)和冀政[2005]67号文 三、建筑施工 1、三个规范: ①住宅建设规范(2006年3月1日施行):全文强制的标准; ②住宅性能评定技术标准(2006年3月1日施行); ③ 绿色建筑评价标准(2006年6月1日施行)。 2、《工程造价咨询企业管理办法》建设部令第149号 3、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》建设部令第148号 4、《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》建市[2006]6号 ①通知出台背景;②政府投资项目种类;③相关部门加强管理。 5、2006年5月22日,《关于征求建筑业企业总承包资质覆盖专业承包资质范围意见的函》,建市资函[2006]36号 6、《关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工的紧急通知》建质[2006]79号 7、《关于加强区域重大建设项目选址工作,严格实施房屋建筑和市政工程施工许可制度的意见》建市[2006]81号 施工许可制度:许可范围,许可条件,违法施工的查处。 8、《河北省办公厅关于房地产开发企业资质管理有关问题的通知》冀建房[2006]225号 9、《河北省建筑工程造价管理办法》,冀建法[2006]003号 10、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号 11、《建设部办公厅关于做好房屋建筑和市政工程招投标检查工作的通知》建办市函[2006]625号;2005年10月10日,建市[2005]208号《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》 12、《建设工程项目管理规范》 四、金融政策 1、《关于调整个人住房公积金存款利率的通知》建办金管[2006]29号 2、《中国人民银行关于调整住房信贷政策有关事宜的通知》银发[2006]184号 3、中国银行业监督管理委员会《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》银发[2006]184号 ①规范开发贷款行为;②防范土地储备贷款风险。 五、房屋交易 《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》。 加大对房地产交易环节违法违规整治力度:①商品房预(销)售许可管理;②商品房预(销)售活动的动态监管:禁止未竣工预售商品房再转让;③广告发布的管理;④对房展参加者的要求;⑤预(销)售合同管理:预售合同登记备案制和购房“实名制”;⑥对中价机构的管理。 六、房地产税收 1、《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》 2、财政部国家税务总局《关于土地增值税若干问题的通知》财税[2006]21号 3、财政部、国家税务总局《关于具备房屋功能的地下建筑征收房产税的通知》, 4、国家税务总局《关于进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房地产税有关问题的通知》 5、国家税务总局《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》。 6、《财政部、国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围的补充通知》 7、《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》国税发[2006]74号 七、其他 1、《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》 ①购买非自用房地产遵循的原则;②股权转让、项目转让和并购;③禁止固定回报条款。 2、《房屋权属登记信息查询暂行办法》 3、《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》:国土资发[2006]133号 4、劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》 5、《城市黄线管理办法》建设部令第144号 6、《城市蓝线管理办法》建设部令第145号 7、《城市规划编制办法》建设部令第146号 8、建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知》建住房[2006]8号 9、《关于转发北京市建设委员会<住宅质量分户验收管理规定>和<关于实施住宅工程质量分户验收工作的指导意见>的通知》建质质函[2006]17号 要求各地建立住宅工程“一户一验”制度。 ①《住宅工程质量分户验收管理规定》 ②《关于实施住宅工程质量分户验收工作的指导意见》 10、《河北省城市住房建设规划编制暂行办法》 11、《河北省建设厅关于对承德市经济适用住房建设有关问题的复函》冀建房函[2006]129号 ①能否建设和销售经营性用房;②涉及城市房屋拆迁的拆迁计划申报;③产权初始登记。 12、石家庄市的几个文件 ①市政府办公厅城建处《关于停止报送经济适用住房项目的通知》; ②市政府办公厅城建处《关于对已批经济适用住房但未办结审批手续的开发单位进行诚信审查的通知》; ③石家庄市人民政府《关于调整市城区城镇土地税地段等级有关问题的通知》,石政函(2006)4号; ④《石家庄市房屋权属登记管理条例》:适用市区域内国有土地和集体土地上的房屋登记,集体土地房屋转移和预告登记; ⑤《石家庄市住房建设规划》; ⑥基准地价调整。 |