12月3日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，国土资源部副部长鹿心社受邀介绍国土资源部服务扩大内需、严格土地监管等方面的情况，并回答中外记者提问（查看）。鹿心社强调，保障合理用地需求，严格规范土地管理，确保中央决策部署全面落实。国土资源部总规划师胡存智出席。

　　鹿心社指出，落实中央扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署，需要土地和矿产资源的有力支撑和保障，国土资源部印发了《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》。《通知》主要是三方面内容：一是积极主动服务。要加强土地利用总体规划的统筹和管控，加快地方各级规划修编，将各类新增建设项目纳入新一轮规划统筹安排，重点保障；科学调整计划安排，突出重点和急需；加快用地预审，加快土地审批和供应，适当扩大先行用地范围，建立审批快速通道，提高工作效率；强化地质矿产勘查和信息服务，有针对性地加快紧缺矿产资源的勘查，为新增中央投资计划的实施提供稳定的资源基础和保障，为各类建设工程选址提供高质量的地质信息服务。二是严格规范管理。要落实最严格的耕地保护制度，各类建设项目要尽量少占或不占耕地，并确保先补后占，占补平衡；落实最严格的节约用地制度，加大存量和低效土地挖潜力度，严格执行用地标准，坚决核减超标准用地面积；强化执法监察和国家土地督察，坚决查处各类违规违法用地行为。三是切实维护农民权益。要严格履行征地程序，公开透明操作，依法履行告知、听证等程序；完善征地补偿办法，合理确定补偿标准；积极拓展安置渠道，切实解决好被征地农民的就业、住房和社会保障等问题；加强征地实施过程监督，确保有关费用足额支付到被征地村组和农户。

　　在回答这些政策措施是否影响耕地保护目标的实现等问题时，鹿心社指出，在这么短的时间内，投资力度这么大，有这么多的项目要落地，肯定会对保护耕地、严守18亿亩耕地红线造成很大的压力。但是，只要应对得当、监管到位，不会影响耕地保护目标的实现。现在需要安排的项目大多数在时间上虽然提前，实际上在新一轮全国土地利用总体规划纲要中已作安排，可以通过土地利用年度计划对用地的时序作出统筹和调整。与此同时，国土资源部门通过实时监测、从严查处、严格问责，既可以满足促进经济平稳较快发展的用地需求，也能够实现守住18亿亩耕地红线的目标。

　　就如何确保大量扩大内需的项目落地，鹿心社表示，将对土地利用年度计划指标作总量统筹；对需要报国务院批准的建设用地项目，用地指标由国土资源部在审核用地时直接核定；对地方扩大内需的项目，由地方在国家下达的计划指标之内统筹安排，国家将根据计划执行情况，作相应调剂。

　　就如何防止出现征地的矛盾和纠纷，鹿心社指出，严格落实国家有关法律规定，继续推进征地制度改革。一是按照严格保护耕地和节约集约用地的原则，尽量少征、少占农民的土地；二是对需要征占农民土地的，要严格按照法律法规规定，公开征地程序，确保农民有知情权和参与权；三是给农民以合理的补偿；四是对农民的就业、住房、社会保障作出统筹安排。同时，加大对侵害农民利益违法事件的查处力度。

　　就如何防止大面积违规违法用地现象的发生，鹿心社表示，主要有三项措施：第一，要对用地情况进行实时监控。通过天上看、地上查、网上管，随时发现违规违法用地，及时加以制止。第二，从严查处。对违规违法占地侵害农民利益的，要发现一起处理一起，不但要处理事，也要处理人。第三，严格问责。依据法律法规的规定，地方人民政府的主要负责人要对当地的耕地保护、节约集约用地和土地执法情况负总责。

　　鹿心社还就其他问题回答了中外记者提问。